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Indépendante depuis le 27 août 1991,
après avoir été sous le contrôle successif
des Turcs, des Russes et des Roumains, la Moldavie a refusé l'unification
avec la Roumanie cette même année, le centralisme roumain
ayant provoqué le désir d'indépendance de la population
moldave. Cherchant à conforter son indépendance
vis-à-vis de la Russie et de la Roumanie, la Moldavie a mené
une politique étrangère combinant relations de bon voisinage
avec ses principaux partenaires régionaux et ouverture à
l'Ouest. Tout en participant aux initiatives de coopération régionale,
la Moldavie devient membre de l'ONU et de l'OSCE en 1992 et est admise
en juillet 1995 au Conseil de l'Europe. En 1994, elle signe un Accord
de partenariat et de coopération avec l'Union européenne
et en 1999 adhère au Partenariat pour la paix de l'OTAN. En juin
2001, la Moldavie devient membre à part entière au sein
du Pacte de stabilité pour l'Europe du Sud-Est et intègre
l'Organisation mondiale du Commerce (OMC) en juillet 2001. Egalement
reconnue par les pays voisins, la Moldavie a signé en novembre
2001 un traité bilatéral avec la Russie qui s'engage ainsi
à respecter la souveraineté territoriale moldave. Sur le plan politique, la réélection
du communiste russophile Vladimir Voronin en avril 2005 à la
présidence moldave n'a pas conduit à une politique anti-occidentale.
Le Parti communiste, désireux de se rapprocher de l'Union européenne,
tente de renforcer les liens avec cette dernière tout en maintenant
ceux avec la Russie, y compris dans le règlement pacifique du
différend transnistrien. La Moldavie, état indépendant coincé
entre l'Ukraine et la Roumanie, considéré comme l'un des
pays les plus pauvres d'Europe, est donc encore un état en transition
: poursuivant sa voie vers une économie de marché, elle
reste classée en première place des pays les plus appréciés
des trafiquants. Toujours fortement lié à la Roumanie,
le pays, s'il a développé des relations ambiguës
avec la Russie dont elle reste dépendante énergétiquement,
souhaiterait intégrer l'Union européenne.
*Parlement de Moldavie
(roumain, russe, anglais) : <http://www.parliament.md/en.html> *Gouvernement de Moldavie
(roumain, russe) :
Le Programme d’activité
de l’actuel gouvernement, approuvé par l’organe législatif,
est intitulé "Modernisation du pays - bien-être du
peuple" (2005-2009). <http://www.moldavie.fr/article.php3?id_article=28> Conseil de l’Europe Rapport
sur la situation de la démocratie régionale en Moldova
(1999-2000). Nicolae Radu. 39 p. [en ligne].
Dossier Pays : <http://www.commission-refugies.fr/IMG/pdf/moldavie_internet.pdf>
SEECP – South-East
European Cooperation
Process *La SEECP (Albanie, Bulgarie, Grèce, Macédoine, Roumanie,
Serbie-Monténégro, Turquie, Bosnie-Herzégovine,
Croatie) est une structure régionale de coopération non-institutionnelle,
créée en 1996 afin d’établir la base d'un
nouveau forum de coopération destiné aux pays des Balkans. Depuis octobre 2004,
la Moldavie participe également
avec le statut d'observateur au sein de la SEECP. La pratique permettant au pays détenant
la présidence en exercice d'inviter des "invités
spéciaux" ayant été récemment prolongée,
la Moldavie, invité spécial de la Roumanie (2004-2005),
a pu participer au Sommet des chefs d'Etat et de gouvernement de la
SEECP (Belgrade, 9 avril 2003), de la réunion des Ministres des
affaires étrangères de la SEECP (Sarajevo, 9 juin 2003)
et de la réunion informelle des Ministres des affaires étrangères
de SEECP (Sarajevo, 20 avril 2004). SEECP (South-East European Cooperation Process)
- Charter on good neighbourly relations, stability, security and cooperation
in Southeastern Europe ( <http://www.mae.ro/seecp/main1.html> La Charte de Bucarest réitère
la volonté des Etats participants à la SEECP de développer
des relations de bon voisinage et de faire les réformes démocratiques
et économiques. Depuis, la SEECP s'est consolidé en tant
que forum de coopération politique dans le cadre duquel les États
participants ont conclu une série d'accords : la Déclaration
commune visant la lutte contre le terrorisme ou celles sur la lutte
contre le crime organisé et la corruption, l'élimination
des armes réduits et de l'armement léger ainsi que la
promotion des investissements et la création du marché
régional de l'énergie. OCEMN – Organisation
pour The Bosphorus Statement (Istanbul, June 25, 1992). <http://bsec-organization.org/temp/summit_.htm> Communauté économique
eurasienne/Eurasian economic
community La Communauté économique eurasienne
est une union douanière créée en 1995 par la Biélorussie,
la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizstan et le Tadjikistan, renommée
EurAsEc le 10 octobre 2000. En
mai 2002, la Moldavie et l'Ukraine obtiennent le statut d'observateur
ainsi que l’Arménie en avril 2003. L’Ouzbékistan
rejoint EurAsEc en 2006. EurAsEc
doit servir de base à la stabilisation et à la croissance
économiques par le développement des relations commerciales
des états-membres et la résolution des problèmes
d'intégration économique des Etats. CEI - Initiative Centrale
Européenne Plan of Action 2004-2006
(Warsaw, November
21, 2003). [en
ligne]. 13 p. <http://www.ceinet-download.org/download/2003summit_warsaw_PoA.pdf> *L' ICE est une forme flexible et pragmatique
de coopération régionale, créée en 1989,
en réunissant 17 États : l'Albanie, l'Autriche, la Biélorussie,
la Bosnie-herzégovine, la Bulgarie, la République tchèque,
la Croatie, l'Italie, la Macédoine, la République de Moldavie,
la Pologne, la Roumanie, la Serbie-Monténégro, la Slovaquie,
la Slovénie, l'Ukraine et la Hongrie. La Moldavie a adhéré
à l'ICE en 1996. SECI - Initiative de Coopération en Europe
du sud-est L'Initiative
de Coopération en Europe du sud-est (SECI) encourage la coopération
des Etats participants (Albanie, Bosnie-Herzégovine, Bulgarie,
Croatie, Grèce, Hongrie, Moldavie, Roumanie, Slovénie,
ancienne République yougoslave de Macédoine, Turquie,
République fédérale de Yougoslavie) et facilitent
leur intégration dans les structures européennes. Les
Etats participants ont tenu une réunion inaugurale à Genève
les 5-6 décembre 1996 et ont officiellement adopté le
rapport de SECI du 6 décembre 1996. Le SECI essaie de coordonner
la planification régionale, prévoit une meilleure participation
du secteur privé dans des efforts régionaux et une meilleure
aide économique et environnementale dans les lois du commerce
et les politiques d'harmonisation.
Banque européenne pour la reconstruction
et le développement (BERD) Son rôle est de favoriser la transition
vers une économie de marché dans les pays d'Europe centrale
et orientale et de la Communauté d'Etats indépendants
(CEI) qui s'engagent à respecter et à mettre en pratique
les principes de la démocratie et de l'économie de marché.
La Banque s'efforce d'aider les 27 pays où elle opère
à mettre en uvre des réformes économiques
structurelles et sectorielles et encourage la concurrence, la privatisation
et l'esprit d'entreprise. *En appliquant les principes d'une démocratie
multi-partite, la Moldavie a accomplit de grands progrès, conformément
à l'article 1 de l'accord établi avec la BERD. Afin de
soutenir les entreprises privées, l'EBRD investit directement
via les banques locales, permettant ainsi le développement de
compétences nouvelles à un niveau local. Elle prête
également une attention particulière à la privatisation
et à la post-privatisation. *La Moldavie
est membre de la BERD depuis le 5 mai 1992. Strategy for Moldova. 26 juillet
2005. 49 p. [en ligne]. Anglais. <http://www.ebrd.com/about/strategy/country/moldova/strategy.pdf> Banque
Mondiale / The World Bank Group Country Assistance Strategy for Moldova
2005-2008 - 12 novembre 2004. [en ligne]. 70 p. Anglais. <http://siteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/MoldovaCAS.pdf> *La Stratégie d’assistance a été
préparée en consultation avec le gouvernement moldave,
les représentants de la société civile et du secteur
privé en Moldavie. <http://siteresources.worldbank.org/INTMOLDOVA/Resources/cem05.pdf> Fonds Monétaire International (FMI)/International
Monetary Fund (IFM) L'une des missions essentielles du FMI consiste
à favoriser le dialogue entre les États membres sur les
conséquences que leurs politiques économiques et financières
peuvent entraîner à l'échelle nationale et internationale.
Ce processus de suivi et de consultation, qu'il est convenu d'appeler
"surveillance", a évolué rapidement en réponse
aux mutations de l'économie mondiale. Depuis quelques années,
les activités de surveillance du FMI ont aussi pris un caractère
de plus en plus ouvert et transparent. Le FMI conseille les pays membres
et les aide à appliquer des politiques économiques et
financières qui visent à promouvoir la stabilité,
à réduire la vulnérabilité aux crises, à
encourager une croissance durable et à relever le niveau de vie
de leurs populations. La Moldavie
a rejoint le FMI le 12 août 1992. Pour accéder à l’ensemble des publications du
FMI concernant la Moldavie : <http://www.imf.org/external/country/MDA/index.htm> Organisation internationale du Commerce (OMC) *L'OMC
est la seule organisation internationale qui s'occupe des règles
régissant le commerce entre les pays. Des Accords avec l'OMC
sont négociés et signés par la majeure partie des
puissances commerciales du monde et ratifiés par leurs parlements.
Le but est d'aider les producteurs de marchandises et de services, les
exportateurs et les importateurs à mener leurs activités. Bien que la Moldavie soit un pays relativement
dépendant de la conjoncture russe en particulier, son entrée
à l'OMC le 26 juillet 2001 a accéléré le
processus de spécialisation et de concentration de sa production. <http://www.wto.org/french/thewto_f/countries_f/moldova_f.htm> Central Intelligence Agency –
CIA World Factbook Description de l’économie moldave avec données
détaillées par secteur. <http://www.odci.gov/cia/publications/factbook/geos/md.html>
Organisation des Nations-Unies
(ONU) - Objectifs du Millénaire pour le Développement
Les
Objectifs du Millénaire pour le Développement constituent
un ensemble de priorités - qui vont de la réduction de
la pauvreté à l'éducation primaire pour tous, en
passant par l'arrêt de la propagation du sida - à réaliser
d'ici 2015. * Les Objectifs du Millénaire pour le développement –
ONU des 191 Etats Membres : <http://www.un.org/french/millenniumgoals/index.html> Millennium Development
Goals in <http://www.undp.md/main/index.shtml> UNDP Moldova – Institutul
Politici Publice. Arcadie et Catalina Barbarosie.
EU-Moldova actions
plan and the economic growth and poverty reduction strategy
: comparative analysis. 76 p. Chisinau, 2005. [en ligne]. Anglais. <http://www.undp.md/publications/doc/Final%20Report.pdf> UNDP <http://www.undp.md/publications/doc/2003_english_all.pdf> The First National Report: Millennium Development
Goals in the
Lutte contre la corruption et la criminalité organisée Organisation
des Nations-Unies (ONU) L'ONU aide les pays dans l'élaboration
de la ratification et l'exécution des conventions internationales
et des protocoles de droit pénal, tels que la Convention des
Nations Unies contre le crime organisé transnational (novembre
2000), ratifiée par la Moldavie en septembre 2005, et la Convention
des Nations Unies contre la corruption (octobre 2003), signée
en septembre 2004 mais non ratifiée par la Moldavie. ONU - United Nations Convention against Transnational
Organized Crime and its Protocols.
[en ligne]. 46 p. Français. Le crime organisé transnational est considéré
comme l'une des menaces principales pour la sécurité humaine,
empêchant le développement social, économique, politique
et culturel des sociétés. Il se manifeste dans différentes
activités, entre autres, le trafic de drogue, le trafic des êtres
humains, le trafic des armes à feu, le blanchiment d'argent,
etc. Le Programme global contre le trafic des êtres
humains (GPAT) a été conçu par le bureau de l'ONU
sur les drogues et le crime (UNODC) et lancé en mars 1999. Le
GPAT aide les Etats membres dans leurs efforts à combattre le
trafic des êtres humains. <http://www.unodc.org/pdf/traffickinginpersons_report_2006ver2.pdf> ONU - United Nations Convention against Corruption. [en ligne]. 46 p. Français. <http://www.unodc.org/pdf/crime/convention_corruption/signing/Convention_f.pdf> Conseil
de l’Europe GRECO (Groups of States against
corruption) Le GRECO évalue
la conformité des pays européens avec les principes directeurs
du Conseil de l'Europe pour la lutte contre la corruption. En matière
de corruption, la Moldavie est membre du GRECO depuis juin 2001 et a
reçu la visite de l'équipe d'évaluation en 2002. GRECO - Rapport d’Evaluation
sur la Moldova – Octobre 2003. [en lgne].
65 p. GRECO - Rapport de
conformité sur la Moldova – Décembre 2005. [en
ligne]. 12 p. <http://www.greco.coe.int/evaluations/Default.htm> *Suite aux visites
de l'équipe d'évaluation du GRECO et à la publication
du rapport d'évaluation, le Parlement moldave a adopté
le 16 décembre 2004 la "Stratégie Nationale de lutte
contre la corruption". PACO
*Le projet
régional PACO MOLDOVA Programme Octopus *En
juin 1996, la Commission européenne et le Conseil de l'Europe
ont lancé la première phase du programme OCTOPUS destiné
à renforcer les efforts nationaux et internationaux contre la
corruption et le crime organisé. Entre 1996 et 1998, les problèmes
liés à la corruption et au crime organisé aussi
bien que les mesures établies par les gouvernements ont été
analysés dans seize états en transition. Pour chaque pays,
un ensemble de recommandations a été élaboré,
notamment la Moldavie. Rapport
pays - Moldova. Programme Octopus 2. Strasbourg, 20 décembre 2000. [en ligne]. 36 p. Recommandations
et directives finales adressées au Gouvernement de la Moldova
– Rapport préparé par Gérard Leguet. 23 février 1998. [en
ligne]. 10 p. Programme LARA *Le projet
LARA a pour objectif de contribuer à la pénalisation
efficace du trafic d'êtres humains dans les pays du sud-est l'Europe.
Le Conseil de l'Europe et l'ONU ont ainsi émis des recommandations
afin d'empêcher, supprimer et punir le trafic des personnes, particulièrement
les femmes et les enfants, complétant ainsi la Convention des
Nations Unies contre le crime organisé transnational et renforçant
les objectifs du pacte de stabilité relatifs au trafic des êtres
humains. Un projet pilote a été mis en place par le Conseil
de l'Europe en Roumanie et en Moldavie (octobre - décembre 2001).. LARA
– Trafficking in human beings. Criminal
law reform in south-eastern OSCE - Organisation pour la Sécurité et la Coopération
en Europe *La Mission de l’OSCE en Moldavie a pour objectifs
d’augmenter la prévention du trafic humain et d’augmenter
la protection et l'aide aux victimes. <http://www.osce.org/moldova/> Trafficking
in Human Beings in Trafficking
in persons, witness protection and the Legislative Framework of the
<http://www1.osce.org/documents/mm/2003/12/3191_en.pdf> Transparency International
- Moldavie *Transparent international
- Moldavie est une des sections de l'organisation mondiale Transparency
International créée en juin 2000. L'une des priorités
principales est de rassembler autour du mouvement anti-corruption des
personnalités actives et reconnues en Moldavie afin de favoriser
plus de transparence au sein de la démocratie. Diagnosis of bribery in business. Svetlana Pinzari, Lilia
Carasciuc, Ianina
Spinei. 2005. 90 p. [en ligne]. Anglais. The Customs activity in the <http://www.transparency.md/Docs/vama_cor_en.pdf> Corruption and quality of governance. Lilia
Carasciuc. 1999. 109 p. [en ligne]. Anglais. <http://www.transparency.md/Docs/cor_gov_en.pdf> Transparency International Transparency International - Rapport
mondial sur la corruption 2006. [en ligne].
426 p. <http://www.transparency.org/publications/gcr/gcr_french_2006> En 2005, la Moldavie était classée
95e sur 159 pays.
Amnesty
international Moldavie. Synthèse régionale.
Rapport 2005. <http://web.amnesty.org/report2005/mda-summary-fra> <http://web.amnesty.org/library/pdf/EUR010122005ENGLISH/$File/EUR0101205.pdf>
Pour retrouver l’ensemble des documents relatifs à la
Moldavie : <http://web.amnesty.org/library/fra-mda/index> Conseil
de l’Europe Comité
européen pour la Prévention de la Torture et des peines
ou traitements inhumains ou dégradants (CPT) *Conformément
à l'article 7 de la Convention européenne pour la prévention
de la torture et des peines ou traitements inhumains ou dégradants,
une délégation du CPT a effectué une visite en
Moldavie du 20 au 30 septembre 2004. Il s'agit de la troisième
visite périodique du CPT en Moldova. <http://www.cpt.coe.int/documents/mda/2006-07-inf-fra.pdf> U.S. Department of state, USA <http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2005/61664.htm> *Composé de rapports particuliers ayant
trait à 196 pays, ce rapport est destiné à évaluer
le respect des droits de l'homme dans le monde entier. COSTACHI, J. La prévention de la traite
des femmes en Moldavie. Revue
électronique du département d'Etat des Etats-Unis,
Vol. 8, n° 2, juin 2003. [en ligne]. <http://usinfo.state.gov/journals/itgic/0603/ijgf/frgj7.htm> Organisation Mondiale Contre la Torture
(OMCT) Violence contre les femmes en Moldavie. Carin Benninger-Budel,
Joanna Bourke-Martignoni. 30
p. [en ligne]. The
international Helsinki Federation Human Rights in <http://www.ihf-hr.org/documents/doc_summary.php?sec_id=3&d_id=4057>
La Transnistrie et la Gagaouzie :
deux entités séparatistes Depuis 1989, la Moldavie, composée d'une
part, de la majorité moldave (roumanophone) et d'autre part,
de nombreuses minorités, a dû affronter deux mouvements
sécessionnistes : celui venu de la part des Slaves russes et
ukrainiens de la Transnitrie et celui venu de la part des Gagaouzes
de la Gagaouze-Yeri (turcophone), deux régions situées
aux extrémités du pays. Si des accords de paix ont été signés
en juillet 1992 entre la Russie et la Moldavie, la Transnistrie, dont
le statut d'autonomie est reconnu par la Constitution moldave de 1994,
fait toujours sécession et continue de réclamer une reconnaissance
régionale et internationale. En 1994, la Moldavie a suspendu
toutes les lois linguistiques de 1989 faisant du roumain la langue officielle
et en 1995, le Parlement moldave a reconnu aux Gagaouzes un statut d'autonomie
au sein de la République moldave. Le 13 juillet 1995, le gouvernement de Moldavie
signait la Convention-cadre pour la protection des minorités
nationales du Conseil de l'Europe, ratifiée par le Parlement
en octobre 1996 et mise en vigueur le 1er février 1998. En 1999, de nouvelles négociations issues
du sommet de l'OSCE (Organisation pour la sécurité et
la coopération en Europe) prévoyaient le retrait de la
14e armée russe de la Transnistrie d'ici 2002, accord qui demeure
sans effets. La Transnistrie reste actuellement une république
autoproclamée, au climat politique totalitaire, bafouant ouvertement
les droits des minorités non-slaves et est devenue une plaque
tournante de nombreux trafics, dont le plus important est celui des
armes. La Russie y maintient toujours près de 1500 soldats, faisant
de la Transnistrie une enclave russe entre la Moldavie et l'Ukraine. Université Laval,
Québec – Trésor de LECLERC, Jacques. "Moldavie" dans L’aménagement linguistique dans
le monde. Québec, TLFQ, Université Laval. MAJ 20 janvier
2006. [en ligne]. <http://www.tlfq.ulaval.ca/axl/europe/moldavie.htm> LECLERC, Jacques. "Transnitrie"
dans L’aménagement
linguistique dans le monde. Québec, TLFQ, Université
Laval. MAJ 15 juillet 2006. [en ligne]. <http://www.tlfq.ulaval.ca/axl/EtatsNsouverains/Transnistrie.htm> LECLERC, Jacques. "Gagaouzie" dans L’aménagement linguistique dans
le monde. Québec, TLFQ, Université Laval. MAJ 27 juillet
2006. [en ligne]. <http://www.tlfq.ulaval.ca/axl/EtatsNsouverains/gagaouzie.htm> Commission des Recours
des Réfugiés – Centre d’information géopolitique Transdniestrie. Janvier 2004. 5 p. [en
ligne]. <http://www.commission-refugies.fr/IMG/pdf/Moldavie-la_Transniestrie.pdf> Moldavie : Gagaouzie. Janvier 2004. 6 p.
[en ligne]. <http://www.commission-refugies.fr/IMG/pdf/Moldavie-la_Gagaouzie.pdf> Conseil de l’Europe
– Droits de l’homme Rapport
soumis par la République de Moldova en vertu de l’article
25, paragraphe 1, de la Convention-cadre pour la protection des minorités
nationales. Chisinau, 29 juin 2000. 36 p. [en ligne]. Portail francophone de
la Moldavie – Association franco-moldave Le problème transnitrien.
[en ligne]. Le conflit transnitrien :
origines et évolution. [en ligne]. L’OSCE, organe de négociations du
conflit transnitrien. [en
ligne]. <http://www.moldavie.fr/article.php3?id_article=25> La Gagaouzie et les Gagaouzes : portrait
d’une minorité turcophone. [en
ligne]. <http://www.moldavie.fr/article.php3?id_article=165> OSCE - Organisation pour la Sécurité et la Coopération
en Europe <http://www.osce.org/moldova/> Proposals and recommendations of the mediators from the OSCE, the <http://www1.osce.org/documents/mm/2004/02/2079_en.pdf> Transdniestrian conflict : origins and
main issues. CSCE Conflict Prevention
Centre. Vienne, 10 juin 1994. 6 p. [en ligne]. Anglais. Selected Bibliography : the
OSCE and the Transdniestrian Conflict. Centre
for OSCE Research (CORE), Hambourg. 6 p. [en ligne]. Anglais. <http://www.core-hamburg.de/documents/bibliography/Bibliography_Transdniestrian.pdf> ICG –
International Crisis Group *International Crisis Group est une organisation
non gouvernementale indépendante à but non lucratif qui
conçoit des analyses de terrain dans un but de prévention
et de résolution des conflits. <http://www.crisisgroup.org/home/index.cfm?l=2> Moldova : No Quick Fix.
Europe Report, n° 147,
12 août 2003, Chisinau/Bruxelles. 47 p. [en ligne]. Anglais. Haut Commissariat
des Nations Unies pour les Réfugiés - UNHCR Human rights in the Transdniestrian region of
the ICE Case Studies – Inventory of conflict
and environment <http://www.american.edu/TED/ice/ice.htm>
Transnitria – <http://www.american.edu/ted/ice/moldova.htm> Relations
Russie-Eurasie/Moldavie CEI
– Communauté des Etats indépendants Créée en décembre 1991 (Minsk), la Communauté
des Etats indépendants (CEI) se compose de douze Etats : la Fédération
de Russie, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Biélorussie,
la Géorgie, le Kazakhstan, le Kirghizstan, la Moldavie, l'Ouzbékistan,
le Tadjikistan, le Turkménistan et l'Ukraine. Le Comité
de coopération économique créé en janvier
1993 devient un véritable organe politique. Les principales préoccupations
sont les relations économiques et les problèmes de sécurité
collective. Si cette coopération économique a connu un
sort malheureux, particulièrement du aux décisions prises
par la Russie, la CEI n'est pas amenée à disparaître
: la Russie devra définir une nouvelle politique à son
égard. Cependant, à travers les réunions et les
sommets des différents pays, elle offre un cadre au règlement
de certaines questions bilatérales permettant à la Russie
de faire valoir ses priorités. La Moldavie adhère à la CEI le 8 avril 1994, en grande
partie suite aux pressions exercées par la Russie. Elle est le
dernier des 12 États membres à y avoir adhéré.
La Moldavie a donc mis l'accent sur les relations économiques
mais elle s'oppose à toute création de structures supranationales,
à l'intégration militaire (notamment en insistant sur
sa neutralité) et diplomatique. DEMIAN, A. La République de Moldova entre l’Union européenne
élargie et GUUAM (Georgia,
Lors
du sommet du 22-23 mai 2006, le GUAM (Géorgie, Ukraine, Azerbaïdjan,
Moldavie), dont le siège s'est fixé à Kiev, a pris
le nom d'"Organisation pour la démocratie et le développement
économique-GUAM". La coopération portera principalement
sur l'énergie, le règlement des conflits, notamment en
Géorgie et en Moldavie, la réalisation du programme-cadre
GUAM-Etats-Unis et la création d'une zone de libre-échange. Revue Regard sur l’Est Le GUUAM
en quête d'un second souffle. Lorraine Gillet. Avril 2004. 5 p.
[en ligne]. <http://www.regard-est.com/home/breve_contenu.php?id=478&PHPSESSID=71020bd20213d8d043bc8545bd260eb5> Groupe
de Recherche et d’Information sur la Paix et la Sécurité
(GRIP) Le groupe
GUAAM, une alliance vulnérable et opaque ? Lorraine Gillet.
Février 2004. 6 p. [en ligne]. <http://www.grip.org/bdg/g1044.html>
Si la Moldavie est composée d'une majorité moldave roumanophone,
les Moldaves ont refusé l'unification avec la Roumanie en 1991
car les souvenirs laissés par le centralisme de Bucarest aux
époques où le pays constituait la province de Bessarabie
rattachée à la Roumanie (1918-1940 et 1941-1944) ont provoqué
le désir d'indépendance de ce peuple. Alors que la Moldavie est devenue le pays le plus pauvre d'Europe
derrière l'Albanie, stagne économiquement et hésite
sur son orientation géopolitique, la Roumanie a rapidement décidé
de poser sa candidature à l'adhésion à l'OTAN (acceptée
en Novembre 2002) et à l'UE (qui pourrait intervenir en 2007).
Sous la pression de la Commission européenne, la Roumanie a pris
la décision de demander un passeport aux travailleurs transfrontaliers
moldaves, accentuant les problèmes économiques de la population
moldave, accentués par la sécession de la Transnitrie. <http://www.parismoldavie.com/moldavie/geopolitique.htm#russie> Le
28 avril 2000, un Traité de partenariat entre la Roumanie et
la Moldavie a été paraphé par les ministres des
Affaires étrangères des deux pays, mais ce traité
bilatéral n'a pas été signé par le gouvernement
roumain arrivé au pouvoir en 2001. Actuellement, plusieurs documents
bilatéraux sont en cours de préparation : accord relatif
au régime de la frontière moldavo-roumaine, accord concernant
les voyages réciproques, le traité de partenariat et coopération
entre la Moldavie et la Roumanie, promotion des réformes économiques
en conformité avec l'Union Européenne. *Entretien avec Son Excellence Madame l'Ambassadeur Lidia Gutu, ambassadeur de la République de Moldavie en Roumanie.
Moldavie Magazine, [s.d.].
[en ligne]. <http://www.moldavie-moldova-magazine.com/interv_moldavie.htm> Roumanie/Moldavie : un traité de partenariat privilégié
et de coopération. Traduit par Madalina
Cirlanaru. Courrier
des Balkans, mai 2000. [en ligne]. <http://balkans.courriers.info/print_article?id_article=2283>
L'existence de frontières communes entre la Moldavie et l'OTAN
et le prochain rapprochement de l'Union européenne aux frontières
moldaves via la Roumanie oblige la Moldavie à prendre des mesures
afin de développer un partenariat efficace avec les structures
internationales destinées à garantir la sécurité
régionale. L'Otan a signé de nombreux accords de coopération bilatéraux
avec la plupart des États européens non membres et tous
les pays de la CEI. Chaque État souhaitant participer au partenariat
décide du niveau de collaboration qu'il souhaite entreprendre
avec l'OTAN. Après
l'effondrement de l'Union Soviétique, la Moldavie a établi,
dès 1991, des relations de coopération avec l'OTAN et
est devenu membre du Conseil de Coopération Nord-Atlantique (COCONA),
devenu en 1997 le Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA), qui
regroupe les 19 pays de l'OTAN et 27 pays partenaires dont la Moldavie.
Le 16 mars 1994, la Moldavie est le second pays de l'ex-Union soviétique
après l'Ukraine à signer un accord dans le cadre du programme
du Partenariat pour la paix initié par l'OTAN. Partenariat
pour la Paix (10 janvier 1994) – OTAN Partnership for
Peace: Framework Document - Disponible sur : <http://www.nato.int/docu/comm/49-95/c940110b.htm> Moldova - Related
Documents on NATO Website. [en ligne]. Anglais. <http://www.nato.int/pfp/md/moldova.htm> Assemblée parlementaire de l’OTAN Rapport de mission– Visite en Moldova
par la sous-commission sur la gouvernance démocratique, 1er
au 4 mars 2004. [en ligne]. <http://www.nato-pa.int/Default.asp?SHORTCUT=484>
Membre de l’Organisation
des Nations-Unies (ONU) depuis le 2 mars 1992, la Moldavie est également
membre de l’OSCE.
La Moldavie a été admise le 30 janvier 1992 à
l’OSCE. Acte final – Sommet de Helsinki (1er août 1975). [en ligne].
69 p. <http://www.osce.org/documents/mcs/1975/08/4044_fr.pdf> L'Acte final consacre notamment l'inviolabilité
des frontières existantes, développe les échanges
économiques et favorise la libre circulation des idées
et des personnes. La Moldavie a signé l'Acte final le 26 février
1992. Charte de Paris pour une Nouvelle Europe (Paris, 19-21 novembre 1990). [en ligne]. 34 p. <http://www.osce.org/documents/mcs/1990/11/4045_fr.pdf> Cette Charte donne à l'organisation les
moyens de répondre aux nouveaux défis de l'après-guerre
froide en la dotant d'institutions permanentes. La Moldavie a signé
la Charte de Paris le 29 janvier 1993. Sommet d’Istanbul (18-19 novembre 1999). [en ligne]. 269 p. Disponible sur : <http://www.osce.org/documents/mcs/1999/11/4050_fr.pdf> Le Sommet a permis la signature par les 55 pays
membres de la Charte de sécurité européenne et
l'adaptation du traité sur les Forces Conventionnelles en Europe
(FCE) permettant l'élimination de milliers de chars et d'autres
armements. Les
activités de l'OSCE en Europe de l'Est se concentrent en Biélorussie,
en Moldavie et en Ukraine sur les questions de contrôle électoral,
de promotion de l'Etat de droit et de résolution des conflits.
La Mission en Moldavie a été établie le 4 février
1993 et une antenne a été ouverte à Tiraspol le
13 février 1995. European Security
and Defense Policy (ESDP) – Politique européenne de Sécurité
et de Défense (PESD) European Union Border Assistance <
http://www.eubam.org/> (objectifs, documents,
législation, photos…) La mission d'aide à la frontière
entre la Moldavie et l'Ukraine a été lancée le
30 novembre 2005 à la suite de la demande commune des présidents
de Moldavie et de l'Ukraine. Cette mission européenne a pour
objectif de prévenir la contrebande, les trafics et la fraude
douanière. EU
Border Assistance <http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/051220-Factsheet_BM_Moldova_Ukraine.pdf> <http://www.stabilitypact.org/> Né sous l'impulsion de l'Union européenne,
le Pacte de stabilité pour l'Europe du Sud-Est est adopté
à Cologne le 10 juin 1999. Il a pour objectif d'assurer la paix,
la stabilité, le bon voisinage, la démocratie (séparation
des pouvoirs, indépendance de la justice et des média,
loi électorale), le respect des droits de l'homme et des minorités,
le retour des réfugiés et la prospérité
économique dans la région. Le Pacte de stabilité
pour l'Europe du Sud-Est regroupe les Etats membres de l'Union européenne
et la Commission européenne; les pays de l'Europe centrale et
orientale et du Sud-Est (Albanie, Ancienne république Yougoslave
de Macédoine (ARYM), Bosnie-Herzégovine, Bulgarie, Croatie,
Hongrie, Moldavie, Pologne, République fédérale
de Yougoslavie, République tchèque, Roumanie, Slovaquie,
Slovénie, Turquie) ; des pays tiers (Etats-Unis, Canada, Japon,
Russie, Norvège, Suisse) et des organisations internationales
(OSCE, Conseil de l'Europe, ONU, OTAN, FMI, BEI, BERD, OCDE et d'autres
institutions et organisations internationales). En juin 2001, la Moldavie est devenu membre à
part entière au sein du Pacte de stabilité pour l’Europe
du Sud-Est. Du Pacte de stabilité pour l’Europe du sud-est au Processus de stabilisation et d’association. Patrick Simon. Janvier 2004. 4 p. [en ligne]. <http://www.paixbalkans.org/contributions/psese%20et%20psa%20balkans%202004.pdf>
La Moldavie est le premier état de la CEI à être
devenu membre du Conseil de l'Europe le 13 juillet 1995.A la même
date, elle a signé la Convention européenne des droits
de l'Homme et l'a ratifiée le 12 septembre 1997. Elle a également
assuré la Présidence du Comité des Ministres de
mai à novembre 2003. La Moldova et le Conseil de l’Europe. [en
ligne]. <http://www.coe.int/T/F/Com/A_propos_COE/Etats_membres/f_mo.asp#TopOfPage> Union européenne *Site officiel relatif aux relations UE-Moldova
(évolution, politique, programmes d’assistance…)
: <http://ec.europa.eu/comm/external_relations/moldova/csp/index.htm> *Site officiel - The European
Commission's Delegation to the <http://www.delmda.cec.eu.int/en/index.htm> Partnership and Co-operation
Agreements (PCAs) between EU and Accord de partenariat et de coopération
entre l’UE et la Moldavie (APC). 95 p. [en ligne]. Anglais. <http://ec.europa.eu/comm/external_relations/ceeca/pca/pca_moldova.pdf> Cet accord, signé le 28 novembre 1994 et
entré en vigueur le 1er juillet 1998, établit les objectifs
de la coopération entre la Moldavie et l'UE, parmi lesquels des
priorités sont définies. Programme
TACIS *<http://ec.europa.eu/comm/external_relations/ceeca/tacis/index.htm> En 1991, l'Union européenne lance le programme
TACIS destiné à fournir l'assistance technique requise
à 12 pays de l'Europe de l'Est et de l'Asie centrale (Arménie,
Azerbaïdjan, Belarus, Géorgie, Kazakhstan, Kirghizistan,
Tadjikistan, Ouzbékistan, Moldavie, Russie, Turkménistan,
Ukraine) afin de les aider dans leur processus de transition démocratique.
TACIS
Legal basis The
current Regulation concerning the provision of assistance to the partner
states in <http://ec.europa.eu/comm/external_relations/ceeca/tacis/reg99_00.pdf> <http://ec.europa.eu/comm/external_relations/moldova/csp/csp04_06_nip05_06.pdf> *Ce
document établit le cadre stratégique et la planification
globale à partir desquels l'assistance de l'UE sera fournie durant
la période 2005-2006. Politique
européenne de voisinage (PEV) <http://europa.eu.int/comm/world/enp/index_en.htm> *Voir
aussi le site EuroJournal.org consacré à l’actualité
de la PEV dans les pays d’Europe de l’Est, notamment la
Moldavie : En 2003, la Commission européenne développe
l'idée d'une "politique européenne de voisinage"
dont les mesures concrètes ont été approuvées
le 12 mai 2004 par le Conseil et le Parlement européens. La méthode
consiste à définir avec les pays partenaires des plans
d'action reposant sur l'engagement en faveur de valeurs communes. Communication de <http://europa.eu.int/eur-lex/lex/LexUriServ/site/fr/com/2004/com2004_0373fr01.pdf> Document de travail des services de la Commission – Politique
européenne de voisinage. Rapport sur la Moldavie. 12 mai 2004. 25 p. [en ligne]. <http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/country/moldova_enp_country_report_2004_fr.pdf> Décision du Conseil – Recommandation
portant sur la mise en œuvre du plan d’action UE-Moldova.
9 décembre 2004. 45 p. [en ligne]. <http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/action_plans/moldova_com_proposal_enp_ap_2004_fr.pdf> EU/Moldova Action Plan. 46 p. [en ligne]. Anglais. <http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/action_plans/moldova_enp_ap_final_en.pdf>
Les objectifs sont de prévenir l'apparition
de nouvelles fractures entre l'Union élargie et ses voisins en
permettant aux pays limitrophes de participer à diverses activités
de l'UE par le biais d'une coopération sur les plans politique,
économique, culturel et sécuritaire. La mise en uvre
se fait dans le cadre d'"accords européens de voisinage"
qui remplaceront les accords bilatéraux entre l'Union et les
pays concernés. La Moldavie, l'Ukraine, le Maroc, la Tunisie,
la Jordanie, l'Israël et l'Autorité palestinienne bénéficient
des premiers plans d'action de l'UE. Ces plans d'actions correspondent
à un programme de travail de chaque pays concerné sur
les trois à cinq années à venir. Could
the EU's "absorption incapacity"
permanently lock <http://www.azi.md/investigation?ID=39170>
Sénat français Rapport d’information
n° 102 (session ordinaire de 1999-2000). La Moldavie :
bâtir les fondements de l’identité nationale. André
Dulait, André Boyer, André Rouvière
(rapporteurs). 29 novembre 1999. 18 p. [en ligne]. <http://www.senat.fr/rap/r99-102/r99-1020.html> Groupes sénatoriaux d'amitié France-Roumanie et France-Moldavie//Service
des relations internationales du Sénat La Roumanie, la Moldavie et l’Europe :
actes du colloque du 21 juin 2000. Colloque organisé
par la Direction des Relations Internationales du Sénat et le
Centre Français du Commerce Extérieur. [en
ligne]. National
Bureau of statistics of the Republic of Moldova <http://www.statistica.md/index.php?lang=en> (anglais, roumain, russe)
Le site propose des données et documents
officiels (indicateurs économiques et sociaux, données
démographiques, etc.), notamment une analyse du recensement de
la population en 2004. Les chiffres sont complets et récents,
la présentation est simple (tableaux, graphiques). D'après
le dernier recensement, la population est estimée à 4
210 000 habitants. National
Bureau of statistics of the Institut National d’Etudes Démographiques (INED) Base
de données - Conjoncture des pays développés en
chiffres <http://www.ined.fr/population-en-chiffres/bases-de-donnees/index.html>
Association Pari(s)-Moldavie Fiche d’information. La Moldavie : géographie. [en
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la Moldavie – Association franco-moldave <http://www.moldavie.fr/rubrique.php3?id_rubrique=50> CIA – The World Factbook - Moldova Fiche d’information : géographie, démographie,
politique. [en ligne]. <https://www.cia.gov/cia/publications/factbook/geos/md.html#Geo>
DOSSIERS DE PRESSE Vous trouverez au CDI des articles et dossiers
sur le sujet en utilisant et associant les termes de recherche suivants
sur Paprika : Moldavie Transdniestrie Bessarabie Moldavie - Russie Moldavie//Roumanie Moldavie//Transdniestrie OTAN – Moldavie Union européenne – élargissement – Moldavie Union européenne – politique extérieure –
Moldavie Union européenne - Moldavie Moldavie – Union européenne Indépendance – Moldavie//Transdniestrie
******
Le Monde Diplomatique CHOMETTE, GP. La Moldavie repoussée vers
l’Est. Le Monde diplomatique,
janvier 2002, 4 p. CDI <http://www.monde-diplomatique.fr/2002/01/CHOMETTE/16027> DAUBENTON, A. La Moldavie
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****** Association Pari(s)-Moldavie Conférence, Paris :
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[Sélection d’articles dans la presse moldave 2000-2006] Moldavie : comment
réinsérer les victimes de la traite des êtres humains ?
Janvier 2006. Transnistrie :
fiasco des efforts de médiation internationale. Décembre
2005. "Révolution"
paradoxale en Moldavie. Mars 2005. Moldavie : les
sécessionnistes de Transnistrie comptent toujours sur Moldavie : un défi
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Novembre 2004. La querelle scolaire
ravive les tensions entre la Moldavie et La Moldavie : une
seconde Géorgie ? Novembre 2003. Moldavie : "l’effet
Géorgie" est-il contagieux ? Novembre 2003. 2003 : L'OSCE a appelé l'Union Européenne à intervenir
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libre]. Contenu : dossiers et articles publiés sur la
Moldavie. Langue : français Le Courrier des Balkans Auteurs : journalistes français
et balkaniques. Contenu : rubriques thématiques,
articles et dossiers sur l’ensemble de l’actualité
des Balkans, revue de presse sur l’ensemble des sites de presse
moldave, accès au Courrier
de la Moldavie. Langue : français Disponible sur : <http://balkans.courriers.info/> Le Courrier de la Moldavie Disponible sur : <http://balkans.courriers.info/moldavie>
Moldovanet.net – Magazine de la Moldavie Auteurs : associations et rédacteurs libres. Contenu : actualités, dossiers et articles publiés
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Moldavie Composition,
constitution moldave, lois de la République… Langues : anglais, roumain, russe <http://www.parliament.md/en.html> Cour constitutionnelle de Moldavie Association des Cours Constitutionnelles
ayant en partage l’usage du français (ACCPUF) Présentation,
dispositions constitutionnelles, textes législatifs, jurisprudence… Langues : français <http://www.accpuf.org/index.php?option=com_content&task=view&id=163&Itemid=227> Portail sur la République de
Moldavie Site non gouvernemental :
informations générales, données politiques, économiques,
sociétales et géographiques sur le pays. Langue : anglais, russe, roumain Mission permanente de
la Moldavie auprès de l’ONU The Permanent Mission of the Republic of Moldova to the United Nations Langue : anglais United Nations in Actions de l'organisation
en Moldavie, publications et autres informations. Langues : anglais,
roumain <http://www.un.md/un_ag_mol/index.shtml> EuroJournal.org Actualités sur la politique européenne de la Moldavie :
Politique Européenne de Voisinage (PEV), Transnistrie, relations
européennes… Langue : anglais Alliance française de Moldavie Présentation
de l’institution, activités de diffusion de la langue et
culture françaises en Moldavie… Langues : français, roumain, russe <http://www.alfr.md/main.html> Association culturelle France - Moldavie Présentation
de l’institution, activités culturelles et humanitaires… Langue : français Association "Les Moldaviens" Articles sur la Moldavie dans le monde,
la société, l’économie et la culture moldaves… Langue : français Association Pari(s) - Moldavie Documents sur la Moldavie,
données historiques, politiques, géographiques, économiques
et culturelles de la Moldavie… Langues : français <http://www.parismoldavie.com/> Ambassade de France en Moldavie Les services consulaires, la coopération, informations pratiques,
relations franco-moldaves, actualités. Langues : français, roumain Ambassade de Moldavie en France Les services consulaires, missions diplomatiques, relations franco-moldaves,
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Centreeurope.org - Portail de l'Europe
centrale et orientale Auteur : fondé en janvier 2003 par deux membres du Centre
de recherche de l'Ecole Supérieure de Gestion de Paris et par
une ancienne étudiante du Master ESG de Management des Nouvelles
Technologies. L'étude de l'environnement des affaires en Europe
de l'Est constitue un des axes forts de la recherche à l'ESG. Contenu : actualités, forum, guides, annuaire d’entreprises
en Europe de l’Est, publication en ligne de La Lettre de Centreurope.org,
ressources pour étudiants et enseignants. Langue : français <http://www.centreurope.org/index.html> Dossier par pays, notamment
sur la Moldavie : environnement socio-historique, économie et
marchés, environnement politique, nombreux liens sur la Moldavie,
notamment des sites socio-économiques ou d’opportunités
d’affaires. <http://www.centreurope.org/moldavie/moldavie.htm> Le Monde Diplomatique – La Moldavie
en 2001 Philippe Rekacewicz – Janvier 2002 <http://www.monde-diplomatique.fr/cartes/moldavie200201> Université de Laval - Carte –
Moldavie <http://www.tlfq.ulaval.ca/AXL/europe/moldavie-map.htm> Cartes politiques et
nationales de la Moldavie, cartes thématiques : la plupart
de ces cartes ont été élaborées par l’US
Central Intelligence Agency. <http://www.lib.utexas.edu/maps/moldova.html> Moldova Photo Gallery
– Valerii Corcimari Site personnel présentant
des photographies de l’histoire
et de la société contemporaines moldaves. Langues :
anglais, russe Moldavie.fr - La Moldavie en photos
Photographies de la campagne
moldave, de Chisinau et de la société moldavienne. <http://www.moldavie.fr/galerie/> |